قرقیزستان به پیوستن به اتحادیه گمرکی نزدیکتر شده است

بیشکک - قرقیزستان هنوز در مورد پیوستن به اتحادیه گمرکی روسیه-قزاقستان-بلاروس تردید دارد، اما این اتحادیه کارت برنده را بازی می کند و به اطمینان داده است که تجارت میان قرقیزستان و اتحادیه گمرکی چند برابر خواهد شد، صادرات قرقیز افزایش خواهند یافت و کارآفرینان فرصت های بیشتری پیدا خواهند نمود.

ایگور کورکوف که دفتر نمایندگی گمرک روسیه را در خدمات گمرکی قرقیز اداره می کند، به آسیای میانه آنلاین گفت: «تجارت خارجی قرقیزستان با کشورهای اتحادیه گمرکی در ماه های ژانویه تا مه سال جاری در مقایسه با مدت مشابه سال گذشته 20 درصد افزایش داشته و به 918 میلیون دلار (40.5 میلیارد سوم قرقیز) رسید و صادرات قرقیز 30 درصد افزایش یافته است.»

کوکوف با اشاره به رشد تجاری گفت قرقیزستان در جایگاهی است که از پیوستن به اتحادیه گمرکی سود می برد.

او گفت: «کشورهای عضو از این که می خواهند قرقیزستان عضو شود اهداف اقتصادی را دنبال می کنند. ما می خواهیم موانع تجاری را برداریم، یک فضای اقتصادی مشترک ایجاد کنیم و اقتصادهای کشورهایمان را بهبود بخشیده و تجارت را افزایش دهیم. اکنون در کمیسیون درون دولتی تصمیم قرقیزستان برای پیوستن به اتحادیه در حال بررسی است.»

ولادیمیر نکراسوف نماینده تجاری روسیه در قرقیزستان گفت که اتحادیه گمرکی به قرقیزستان علاقمند است، چون این کشور غذا و محصولات صنعتی سبک تولید می کند."

با این وجود، نیکولای چویکوف رئیس بخش پیش بینی و تحلیل اقتصاد دولت قرقیز گفت: «تجارت خارجی بیشتر به دلیل تولید کشاورزی، تولید انرژی و خرید سوخت افزایش پیدا کرده است.»

یک اقتصاددان با نام آلماز قاسیموف گفت که افزایش شاخص های تجاری و صادراتی تشویق کننده هستند «اما، از طرف دیگر، نمایندگان روسیه حیله گرند و نمی گویند که بازارهای عمده فروشی که معاش بیش از 15 درصد مردم کشور را عرضه می کنند با پیوستن ما به این اتحادیه در وضعیت بدی قرار خواهند گرفت.»

بر اساس گزارش سازمان غیردولتی پراجکت فیچور قرقیز، بخش های کلیدی اقتصادی تاکنون در شش ماهه اول سال 2011 در اثر اتحادیه گمرکی 358 میلیون دلار (در حدود 15.8 میلیارد سوم قرقیز) ضرر کرده اند.

مقررات اتحادیه گمرکی، فروشندگان قرقیز که قبل کالاهای چینی را به روسیه و قرقیزستان بازفورش می کردند را مجبور کرده است تا هنگام فورش این کالاها عوارض گمرکی اتحادیه بالاتری بپردازند.

قاسیموف گفت: «اگر اتحادیه گمرکی واقعا درها را برای کارآفرینان قرقیز باز کند، کل وضعیت اقتصادی کشور ما را بهبود زیادی خواهد داد.»

اتحادیه گمرکی حقوق بیشتری برای مهاجران در نظر خواهد گرفت

اتحادیه گمرکی همچنین وعده داده است که با استخدام که برای قرقیزستان یک موضوع کلیدی محسوب می شود به کارگران مهاجر کمک کند.

کورکوف گفت: «اتحادیه گمرکی شرایط مهاجران قرقیزستان را می تواند بطرز چشمگیری در روسیه و قزاقستان بهبود بخشد، چرا که بسیاری از آنها در شرایط دشوار و بطور غیرقانونی بسر می برند.»

شورای بررسی عمومی وزرات توسعه اقتصادی قرقیز در ماه ژوئیه با انتشار گزارشی اعلام کرد: «مشارکت قرقیزستان در اتحادیه گمرکی از سیاست مهاجرت رایگان بدون سهمیه و محدودیت کسب اطمینان خواهد کرد که به کارگران مهاجر اجازه خواهد داد تا از همه حقوق اجتماعی که شهروندان کشورهای میزبان دارند برخوردار شوند.»

در این گزارش گفته شده است: «عضویت قرقیزستان در اتحادیه گمرکی می تواند مشکلات مربوط به مهاجرات که شهروندان ما در کشورهای اتحادیه گمرکی با آنها مواجه هستند را از میان بردارد.»

ولادیمیر فیلیپوف رئیس دفتر نمایندگی خدمات مهاجرت فدرال روسیه در قرقیزستان گفت که روسیه در حال ایجاد یک سیاست مهاجرتی جدید است که به محدودیت های مهاجرت کوتاه مدت خاتمه خواهد داد و روند استقرار مجدد متخصصان حرفه ای بویژه متخصصان قرقیز را آسان خواهد کرد.

او گفت: «اگر بخواهیم کلی تر صحبت کنیم، طرح جدید فعالیت های کارگران مهاجر را تسهیل خواهد کرد. سهمیه مهاجران قرقیز را برخواهد داشت و روند پردازش مدارک - بجای 15 (مدارک) را بسیار ساده کرده و آنها فقط باید یک برگه را پر کنند تا کار پیدا کنند.»

او گفت: «خدمات مهاجرت فدرال روسیه و وزارت تحصیلات قرقیزستان ... نیز برای مشاغل پرطرفدار مانند جوشکاری، مکانیکی، لوله کشی و مانند آنها دوره آموزشی برگزار خواهند کرد. روسیه نیز هزینه این آموزش ها را خواهد پرداخت.»

او افزود که مراکز آموزشی در ارتباط با شهروندان قرقیز در روسیه خواهند بود تا آنها را در مورد فرصت های استخدامی و نحوه پر کردن مدارک آگاه سازند.

تحمل ارزشمند است

چویکوف گفت که روسیه و اتحادیه گمرکی ممکن است سعی کنند قرقیزستان را به عجله وادار کنند، اما این کشور نباید تا اصول را نسنجیده است تصمیم گیری کند.

او گفت: «دولت قرقیزستان در آوریل تصمیم گرفت که یک کمیسیون درون دولتی برای پیوستن به اتحادیه گمرکی ایجاد کند. این کمیسیون در حال حاضر در حال آماده کردن یک گزارش مفصل در مورد تجارت خارجی قرقیزستان است که در نشست شورای چند کشوری جامعه اقتصادی یوروآسیا ارائه خواهد شد. کشورهای عضو اتحادیه گمرکی بویژه درخواست قرقیزستان برای پیوستن به این اتحادیه را تا قبل از سال 2012 بررسی نخواهند کرد.»

چویکوف گفت که یک عامل مهم در تصمیم گیری نهایی انتخابات ریاست جمهوری در 30 اکتبر خواهد بود. «قبل از انتخابات ریاست جمهوری هیچ تصمیمی در مورد اتحادیه گمرکی گرفته نخواهد شد؛ همه چیز به انتخابات بستگی دارد.»

راکیم بای اولو نوردین یک تحلیلگر مستقل گفت که قرقیزستان باید در زمان تصمیم گیری برای پیوستن به اتحادیه گمرکی نتایج اجتماعی و اقتصادی آن را ارزیابی کند.

نوردین گفت: «ما باید بخاطر داشته باشیم که ما به سازمان دیگری یعنی سازمان تجارت جهانی متعلق هستیم و مشکل در هماهنگ کردن سیاست های تعرفه ای اتحادیه گمرکی و سازمان تجارت جهانی است .... قرقیزستان باید به تعهدات خود به سازمان تجارت جهانی توجه داشته باشد. البته، روسیه و قزاقستان شرکای مهمی برای قرقیزستان هستند، اما ما نمی توانیم فراموش کنیم که یک همسایه مهم داریم که با آنها برابر است یعنی چین.»

نوردین برگزاری یک مناظره مردمی در مورد این مساله را پیشنهاد کرد. چویکوف موافق است. «بعد از این که کمیسیون درون دولتی تشکیل شد، وزارت مقررات اقتصادی .... چند میزگرد و دو کنفرانس در ماه های مه و ژوئن در مورد اثر اتحادیه گمرکی بر اقتصاد قرقیزستان برگزار کرد.»

نمایندگان مجلس قرقیز، سازمان های غیردولتی، تحلیلگران و کارآفرینان از بازار دوردوی، بزرگترین بازار عمده فروشی این کشور همگی در این رویدادها شرکت کردند.

چویکوف گفت: «وزارت مقررات اقتصادی بطور دائم در حال کار بر روی مباحث مختلف پیوستن به اتحادیه گمرکی است. این وزارتخانه همچنین بطور دوره ای مزایا و معایب پیوستن به اتحادیه گمرکی را به اطلاع مردم می رساند.»